六盒宝典管家婆彩图

北京停车新规难拔小区地锁罚款规定效力打折

发布时间:2019-07-12

  铁算盘资料大全,志强园小区一栋居民楼前,不到20米的距离,装了4个地锁、3个地桩。王海燕摄

  《北京市机动车停车管理办法》从今年1月1日起正式施行。办法规定,私设地锁将被处以最高5000元罚款。但记者调查发现,新规出台后,不少小区的地锁仍旧泛滥成灾,市民想举报却找不到门路。

  昨天,记者来到位于海淀北太平庄街道的志强园小区。从小区东门进,才往里走了10来步,就看见20多个地锁。有的立在楼门前的空地上,有的装在人行便道上,有的甚至“扎”到了绿化带里。

  再往里走,记者发现,这个小区但凡能停车的地方,几乎都安上了地锁或者地桩,而且密度极大,有的相距只有1米。在志强北园4号楼与5号楼之间,安装的地锁、地桩多达36个!

  “小区这两天有拆地锁的吗?”记者询问小区广场一位晨练的老人,老人茫然地摇了摇头,“拆?谁肯拆?没有再新安的就是好事了。”这位老人告诉记者,小区里安地锁已经有好几年,起先就是在划线的停车位里安,后来边边角角都安上了,停汽车的安地锁,停自行车的也安地锁!

  “晚上出门就怕绊着!”一位60多岁的阿姨告诉记者,去年自己的小孙子就曾被地锁绊倒,去医院缝了好几针,“找居委会反映过,可居委会说管不了,让找街道,找区里,我上哪儿找去?”

  《北京市机动车停车管理办法》对地锁的管理部门作了规定:公共道路上的,归交通部门管;居住区内的,由住房城乡建设行政主管部门按《物业管理条例》来管;道路、居住区以外公共区域内的,由城管部门管。

  有了这个新办法撑腰,是不是举报就变得容易些了?昨天,记者以志强园小区业主的身份,向多个部门进行了投诉。

  记者首先联系了志强北园社区居委会。居委会工作人员表示,按规定,地锁应该由小区物业公司来管,但志强园是个20多年的老小区,本身没有物业公司;而居委会又没有执法权力,所以无法组织地锁拆除。“只能等着哪一天街道或者区里组织联合执法,才有可能把这个问题解决了。”

  紧接着,记者联系了北太平庄街道办事处。街道城管科工作人员表示,街道本身也没有执法权力,需要协调城管、公安等部门进行联合执法,但近期街道尚没有集中整治地锁的行动安排。

  看街道层面一时半会儿无法解决,记者按照《北京市机动车停车管理办法》的指引,又找到了海淀区住建委,对方工作人员听说是投诉小区安地锁的现象,建议记者找海淀区房屋管理局反映。海淀区房屋管理局工作人员则建议记者向海淀非紧急救助热线接线员向记者表示,所反映的问题将转给所在街道,由街道在1到15天内给予回复,但能否解决,“说不太好”。

  从114查号开始,记者打了9个电线个部门,结果志强园小区装地锁的事究竟该归谁管,最后还是稀里糊涂。

  不止志强园小区,记者调查发现,在海淀、朝阳、东城、西城等城市中心区,老旧小区私装地锁的现象普遍存在。虽然新规明确了最高5000元的处罚条款,但在举报、执法等环节还存在诸多障碍,真正开罚单很难。

  “到目前我们这个队还没开出一张罚单。”海淀城管执法监察局北太平庄队指导员王运清告诉记者。

  “如果连投诉问题都解决不了,多高的处罚额度都是空谈。”志强园小区一位叫王翰的居民表示。他建议,相关部门尽快出台《北京市机动车停车管理办法》实施细则,就私装地锁而言,什么类型的区域该找什么部门反映,逾期解决不了有关部门怎么问责等,要有更细化的规定,否则就是一纸空文。

  另外,采访中有多位居民表示,执法部门要形成合力,“你说他管,他说你管,到头来谁都不管”,这种现象最招人烦。如果几个部门的力量联合起来,像小区地锁这类问题应该能得到妥善解决。

  老旧小区拆地锁真的有那么难吗?海淀区学院路街道二里庄小区的成功经验是一个正面的典范。

  二里庄小区建成于上世纪90年代,是典型的老旧小区。由于停车位日益紧张,2010年前后,小区里“冒”出了360多个地锁,居民怨声载道。2011年6月,居委会联合物业、城管、民警和街道巡防队等多部门将地锁全部拔除。此后近3年时间,小区私装地锁的现象再未出现。

  地锁前脚拆,后脚安,这样的现象在老旧小区很常见。二里庄小区拔除地锁不反弹的秘诀在哪里?

  “在于对停车空间的统筹规划。”二里庄社区居委会主任魏立介绍,拔地锁并不是找几个部门把地锁一拆了之,得事先规划好,确保居民在不装地锁的情况下也能方便地停车。

  具体到二里庄小区,以前之所以停车位紧张,一个重要原因是小区不封闭,社会车辆随意进出,抢占居民的停车空间。因此,在实施地锁整治行动之前,居委会首先对小区进行了封闭管理,设置了东南门、南门、西门三个机动车出入口,并聘用专业停车管理公司,在出入口设岗亭。本社区居民凭车证刷卡进出,社会车辆如要进入小区需要领卡交费,这样一来,到小区停车的社会车辆大大减少。

  在把地锁集中拔除之后,居委会又在增加小区停车位上下功夫,将废弃地铺装成生态停车场;同时与小区内的单位协商,开放闲置院落供居民停车,仅以上两项措施就为小区拓展了50多个停车位。

  虽然如此,小区停车空间依旧紧张。据统计,到去年年底,二里庄小区居民车辆已增加到1000多辆,很多道路两侧都被开发成了停车位。为减少停车带来的拥堵,从去年5月份开始,二里庄小区开始实行单向行驶,所有机动车辆从西门进,南门出,双向错车堵在路中央的现象自此不再发生。今年,居委会又在居民办理的停车证上增设了挪车电话一栏,方便居民及时挪车。

  “总而言之,你给居民创造了方便,居民自然而然也就不再私设地锁霸占停车位了。”魏立表示。(王海燕)

  南京大屠杀公祭习谈公祭日李克强亚欧行无人机闯空中禁区呼格案再审结果不动产登记西部冰川萎缩股市年末躁动小年火车票今日开售廊坊幼儿园危房倒塌聂树斌案3大疑问东三省人口流出习公祭日讲话李克强谈吃空饷问题中央经济工作会议